公开了由2‑氯‑1,1‑二氟乙烷催化裂解制含氟乙烯的方法，所述方法包括如下步骤：(i)提供催化裂解催化剂，所述催化剂包括载带在活性炭上的氟化物，所述活性炭与氟化物的重量比为1:0.01～0.5，所述氟化物选自氟化铝、氟化铬、氟化钾、氟化镁、氟化钙，或者其两种或更多种的混合物；(ii)在催化裂解反应器中装入所述催化剂，通入经预热的惰性气体和2‑氯‑1,1‑二氟乙烷的混合物，对催化剂进行活化处理；(iii)通入经预热的2‑氯‑1,1‑二氟乙烷与惰性气体的混合物，反应温度是400～700℃、空速是200～3000h‑1、压力是0.1～1.0Mpa,得到1,1‑二氟乙烯。