本发明公开了一种草酸二甲酯加氢制乙二醇的催化剂，催化剂为空心环状结构，按重量份计，催化剂包括如下组分：活性组分1～50份；助剂金属0～10份；载体30～90份。活性组分为铜、银、镍、钴、金和铁中的至少一种；载体为SiO2、碳纳米管、活性炭、石墨烯、介孔碳、ZrO2、Al2O3、ZnO、SBA‑15、HMS、ZSM‑5、MCM‑41和MCM‑48中的至少一种。本发明的草酸二甲酯加氢制乙二醇的催化剂，活性高、稳定性好、选择性高，草酸二甲酯的转化率可大于99.9％，乙二醇的选择性大于96％，反应副产物少，目标产物易于分离，本催化剂经过1000小时单管长时间运转，反应稳定，且无明显失活现象。