本发明提供了磷石膏免烧陶粒轻集料，其包括磷石膏、矿粉、水泥组成的混合物和水，所述混合物中各原料的重量百分比分别为：磷石膏80‑90％、矿粉3.3‑10％、水泥6.5‑10％，所述水的重量为所述混合物重量和的17％；本发明还提供了制备磷石膏免烧陶粒轻集料的方法，以磷石膏为主体材料，以水泥为碱性激发剂，以矿粉为活性材料，经改性、造粒、养护、破碎、筛分等工艺制备而成，本发明生产的磷石膏免烧陶粒轻集料可广泛用于公路路基材料、C40及以下等级混凝土、水泥混凝土砌块等制品中，可大量消耗磷石膏库存量，变废为宝，对节约资源、实现资源优化配置和可持续发展都具有极其重要的意义。