一种可用于非满管流量测量的电磁流量计，包括电磁流量传感器、电阻抗测量模块、感应电动势测量模块、控制及信号处理模块。其特征在于：所述电磁流量传感器包括测量管、电极及励磁线圈；所述电阻抗测量模块包括多路开关组（Ａ）、激励信号源电路、电阻抗测量电路；所述感应电动势测量模块包括多路开关组（Ｂ）、励磁电路、感应电动势测量电路；所述控制及信号处理模块负责控制多路开关组，利用电阻抗测量模块得到的多组电阻抗值和感应电动势测量模块得到的多组感应电动势值可在满管和非满管两种情况下得到管内流量。本发明在非满管流动状态下不需要对不同的流体介质进行标定即可实现流量的精确测量。