本发明公开了一种以不锈钢为基底的柔性染料敏化太阳能电池及其制备方法，电池为七层复合结构，由底层向上依次为柔性不锈钢基体层、绝缘薄膜层、钛膜层、二氧化钛自然层、二氧化钛纳米管阵列层、电解质层、柔性对电极组成，染料分子嵌入二氧化钛纳米管阵列层的二氧化钛纳米管中。在柔性不锈钢基体层上制备绝缘薄膜层，然后在绝缘薄膜层表面制备钛薄膜层，再通过在含Ｆ↑［－］的水基或有机电解液中阳极氧化得到具有不锈钢基体层／绝缘膜层／Ｔｉ膜层／ＴｉＯ↓［２］自然层／ＴｉＯ↓［２］纳米管阵列层的不锈钢柔性光阳极，经热处理后，对得到的不锈钢柔性光阳极进行染料敏化并滴加电解液，封装后得到以不锈钢为基底的柔性染料敏化太阳能电池。具有制备工艺相对简单且电池转化效率高、成本低的优点。