本发明公开了一种低折射率含氟丙烯酸树脂光致聚合物成膜剂及其制备方法，属于成膜剂及其制备技术领域。所述制备方法将有机溶剂分成两份，将混合单体、引发剂与第二份溶剂混合后倒入第一份溶剂中，通保护性气体条件下控制搅拌速率和温度，最后降至室温，得到含氟丙烯酸树脂聚合物成膜剂。本发明中甲基丙烯酸甲酯为硬单体，丙烯酸丁酯为软单体，通过调整二者配比可调控成膜剂的硬度和机械性能；含氟单体与丙烯酸和甲基丙烯酸羟丙酯为功能单体，可调控成膜剂耐溶剂性及表面亲疏水性能；本发明所得的含氟丙烯酸树脂光致聚合物成膜剂的折射率小于1.4。