本发明公开了一种提高层次分布式SDN控制平面路由效率的机制，以解决在大规模OpenFlow网络环境下的SDN控制器部署所存在的可扩展性问题。本发明将网络中的路由请求根据数据包的源IP地址和目的IP地址分成三个级别，对局域网中的路由请求采用集中控制路由(CSR)算法，对全局路由请求被作为完全分布式控制路由进行处理。本发明通过采用阻断岛范式(BI)理论建立BI图和对全局网络进行拓扑聚合以降低路由算法的搜索空间。