本发明公开了一种基于非正交多址的最大化D2D连接数的资源管控方法，根据蜂窝用户和D2D用户间的干扰关系，在四种频谱共享模式下，计算所有CUE‑DUE对的最优发射功率并根据最优发射功率选出能使用户功耗最小的频谱共享模式；然后构建资源管控无向图GI(VI,EI)并求解从S到D的最大流最小费用问题，根据流量的分配结果得到最优用户配对方案，结合前期的功率控制和频谱模式得到最终的资源管控策略，根据功率控制策略调节DUE和CUE的功率放大器，将发射功率设置到对应的数值，根据最小功耗频谱共享模式设置DUE和CUE的工作模式，根据用户配对策略确定DUE的数据传输信道。本发明具有计算复杂度低，性能好的优点，可显著增加接入网络的D2D用户数，同时减小移动设备的功率消耗。