本发明提供一种基于USIM定义连接变更的方法，包括：增加主动式指令对接入技术变更的事件下载命令进行设置；USIM卡生成第一命令到命令参数中，设置对终端接入技术变更事件下载的要求，并将命令发送到终端以使得到终端生成接入技术变更事件下载的条件；当终端的网络发生满足下载的条件事件时；USIM卡接收终端生成的接入技术变更事件下载的Envelope命令获取事件的发生和相关的信息，并将信息发送到对应的USIM卡应用，返回响应到终端。本发明还提供相应的变更系统。本发明所述方法和系统满足了USIM卡应用对接入技术精确化和定制化的需求，进一步完善了机卡交互的功能，同时为运营商对终端接入网络的状态和行为进行统计、分析和管理提供了可行的途径。