本发明公开了一种基于锁相环机理的高平坦度宽带梳状谱发生器及发生方法，其组成包括R分频器、鉴相器PD、环路滤波LP、压控振荡器VCO、N分频器、带通滤波器，参考信号输入经过R分频器进行分频为鉴相器输入，通过程序控制使得R分频器的输出为梳状谱间隔频率，同时经过N分频器反馈的回路频率也设定为梳状谱间隔频率，当锁相环稳定锁定后，N分频器的输出一部分引出来即得到梳状谱信号，然后通过带通滤波器抑制带宽外不需要的信号得到最终输出梳状谱信号。与传统的梳状谱发生器相比，该技术具有高平坦度、间距细且可调、宽带、梳状谱零点可调等特点。